中標(biāo)華遠(yuǎn)(北京)認(rèn)證中心有限公司
企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)則
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1. 目的
本規(guī)范通過(guò)建立信用指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、公正 的合理評(píng)價(jià),為企業(yè)在價(jià)值觀、競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)責(zé)任 3 個(gè)維度進(jìn)行評(píng) 價(jià),為企業(yè)提高信用水平提供依據(jù)、同時(shí)為社會(huì)的整體信用水平提 升、社會(huì)優(yōu)秀文化的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
2. 適用范圍
2.1 適用于對(duì)企業(yè)進(jìn)行按GB/T23794 《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行第
三方的評(píng)價(jià)活動(dòng);
2.2 “企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)”用 IECE 代表,以下文中引用。
3. 評(píng)價(jià)人員要求
3.1 參與 IECE 認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具有 GB/T19011-2013 中 7.2.2 所述的職業(yè)素質(zhì)和 7.2.3.2 所述的通用知識(shí)和技能。
3.2 參與 IECE 第三方評(píng)價(jià)的人員應(yīng)符合以下條件:
(1) 評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì) (CCAA) 的質(zhì)量、環(huán)
境、安全管理體系注冊(cè)審核員資格, 且為本公司的專職人
員;
(2) 精通 GB/T23794 《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》的要求及本公司對(duì) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)的方法 (可以通過(guò)培訓(xùn)及工作經(jīng)歷獲得這樣的 能力) ;
(3) 至少有 3 年以上的質(zhì)量或企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)或?qū)徍私?jīng)歷;
4. 評(píng)價(jià)依據(jù)
GB/T 23794-2023《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》及本規(guī)范。
5. 參考標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 23794 - 2015
《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》
GB/T 22117 - 2008
《信用 基本術(shù)語(yǔ)》
GB/T 22116 - 2008
《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》
6. 術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T 22117-2008 中定義的術(shù)語(yǔ)適用于本規(guī)范
6. 1 信用
:建立在信任基礎(chǔ)上,不用立刻付款或擔(dān)保就可獲得資 金、物質(zhì)或服務(wù)的能力, 這種能力以在約定期限內(nèi)償還 的承諾為前提;
6.2 信用評(píng)價(jià): 按信用評(píng)級(jí)的要求對(duì)信用指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估并得出結(jié)論的
活動(dòng);
6.3 信用評(píng)級(jí):對(duì)各類組織機(jī)構(gòu)、證劵進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí) (估) , 并
以專用的評(píng)級(jí)符號(hào)標(biāo)明其信用等級(jí);
6.4 信用等級(jí):反映信用風(fēng)險(xiǎn)的程度,用專用符合表示。
6.5 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):合法提供信用評(píng)級(jí)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu);
7. 企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法
7.1 從三個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià):
7.1.1 價(jià)值觀: 包括價(jià)值理念、制度規(guī)范及品牌形象;
7.1.2 履約能力:包括管理能力、財(cái)務(wù)能力和市場(chǎng)能力;
7.1.3 社會(huì)責(zé)任:包括公共管理、相關(guān)方履約、公益支持;
具體的指標(biāo)設(shè)定及評(píng)價(jià)方法見(jiàn)附表 1。
8. 評(píng)價(jià)等級(jí)
8.1 按信用的程度企業(yè)信用等級(jí)從高到低分為 A、B、C、D 4 個(gè) 等級(jí), 每個(gè)等級(jí)還可以細(xì)分為不同的級(jí)別, 用字母的多少 表示, 如 A 級(jí)可以分為 A、AA、AAA; AAA 級(jí)別為最高級(jí),
風(fēng)險(xiǎn)最低,其它等級(jí)類似, 但 D 級(jí)不再細(xì)分;
A 級(jí):表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很少;
B 級(jí):表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較少;
C 級(jí):表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較大;
D 級(jí):表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大。
9. 評(píng)價(jià)流程
9.1 評(píng)價(jià)申請(qǐng)
9.1.1 申請(qǐng)組織應(yīng)具備以下條件:
(1) 取得國(guó)家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格 (或其組成部分) ;
(2) 已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可 (適用時(shí)) ;
(3) 生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法 律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范的要求;
(4) 建立和實(shí)施了質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系或誠(chéng)信管理體系并取 得了相應(yīng)的認(rèn)證證書;如果沒(méi)有申請(qǐng)認(rèn)證,但通過(guò)了重大客
戶 (世界 500 強(qiáng)企業(yè)) 的第二方審核或獲得了他們的誠(chéng)信供 方或優(yōu)秀供應(yīng)商的榮譽(yù);
(5) 在一年內(nèi),未發(fā)生違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),未因負(fù)面情況受到 相關(guān)監(jiān)管部門處罰或媒體曝光,或未因負(fù)面情況而被其他相
關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷管理體系認(rèn)證證書。
注:在信用中國(guó)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公式系統(tǒng)查詢
9.1.2 申請(qǐng)組織應(yīng)提交的文件和資料:
(1) IECE 申請(qǐng)表 (包括組織基本信息以及申請(qǐng)認(rèn)證的活動(dòng)、產(chǎn)品和 服務(wù)的范圍信息) ;
(2) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
(3) 行政許可文件證明文件 (適用時(shí)) ;
(4) 體系文件認(rèn)證證書 (有效期內(nèi)的) 或相關(guān)方頒發(fā)的榮譽(yù)證書;
(5) 其他需要的文件。
9.2 受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)
9.2.1 申請(qǐng)受理
本機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)及提供的資料,核實(shí)是否符合 9.1.1/9.1.2 的要求,如符合要求受理申請(qǐng);若不符合說(shuō)明原因退回給申請(qǐng)的組織,若屬資料不全要求申請(qǐng)組織補(bǔ)充相應(yīng)的資料再予受理;
9.2.2 合同簽訂
認(rèn)證管理部將企業(yè)提交的 IECE 的申請(qǐng)及提供的相關(guān)資料給企業(yè) 信用評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)人,評(píng)價(jià)小組對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)間予以確認(rèn),由認(rèn)證管理部與申請(qǐng)企業(yè)簽訂相應(yīng)的評(píng)價(jià)合同;
9.2.3 與申請(qǐng)方的初次溝通
信用評(píng)價(jià)小組根據(jù)附表 1 中評(píng)價(jià)的內(nèi)容,與申請(qǐng)方溝通并要求
其提供與評(píng)價(jià)指標(biāo)相應(yīng)的證據(jù)資料;并對(duì)提供的資料進(jìn)行核實(shí);
9.2.4 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)
9.2.4.1 組成評(píng)價(jià)小組
認(rèn)證管理部根據(jù) IECE 對(duì)人員的要求組成評(píng)價(jià)小組,同時(shí)考
慮企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品的類別,安排相應(yīng)的具備能力的評(píng)審員;
9.2.4.2 制定現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)計(jì)劃
IECE 評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)根據(jù)企業(yè)提交的資料及對(duì)資料的初步核實(shí)的情
況做好現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)的計(jì)劃, 并至少一周通知申請(qǐng)的組織;
9.2.4.3 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)時(shí)間
現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)的時(shí)間根據(jù)企業(yè)的規(guī)模及復(fù)雜程度及多場(chǎng)所而不同, 最少不能少于一天;
具體時(shí)間見(jiàn)《IECE 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)時(shí)間表》
企業(yè)有效人數(shù)
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審核時(shí)間(天)
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備注
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1-95人
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1
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96-325人
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2
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326-525人
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2.5
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526-825人
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3
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826-1525人
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3.5
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1526-1825人
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4.5
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1826-2325人
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5
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2326-2625人
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5.5
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2626-3450人
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6
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3451-3950人
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6.5
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3951-4750人
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7
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4751--5750人
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7.5
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5751-6750人
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8
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6751-7750人
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8.5
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7751-8750人
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9
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8751-9750人
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9.5
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9751-10750人
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10
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以此類推
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9.2.4.4 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)
IECE 評(píng)價(jià)小組按計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有
關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的資料及真實(shí)性;現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)中,不當(dāng)場(chǎng)出具評(píng)價(jià)結(jié)論。
9.2.5 信用評(píng)價(jià)
IECE 小組根據(jù)企業(yè)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)的情況按附表 1 的 評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行打分評(píng)價(jià),得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,具體打分方法參見(jiàn)
《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)打分原則》;
9.2.6 評(píng)價(jià)結(jié)論
IECE 評(píng)價(jià)小組出具書面的信用評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)告給認(rèn)證管理部,認(rèn)證管理部根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)論制作相應(yīng)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)證書;
認(rèn)證管理部將相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告及證書發(fā)給申請(qǐng)的組織,同時(shí)在 中心網(wǎng)路平臺(tái)公示相應(yīng)的評(píng)價(jià)信息。
10 監(jiān)督復(fù)核
10.1 本機(jī)構(gòu)將對(duì)持有本機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 IECE 信用評(píng)價(jià)證書的組織 (獲證 組織) 進(jìn)行跟蹤,監(jiān)督獲證組織持續(xù)運(yùn)行符合 IECE 評(píng)價(jià)要求。
10.2 跟蹤監(jiān)督復(fù)核的最長(zhǎng)時(shí)間間隔不超過(guò) 12 個(gè)月,當(dāng)獲證組織的 IECE 發(fā)生重大變更,或企業(yè)發(fā)生重大失信行為時(shí),本機(jī)構(gòu)將增加 跟蹤監(jiān)督的頻次。
10.3 IECE 監(jiān)督復(fù)核可以進(jìn)行文件資料的復(fù)核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù) 核,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的時(shí)間不低于初次現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)時(shí)間的 1/3。
10.4 監(jiān)督復(fù)核時(shí)至少覆蓋以下內(nèi)容:
(1) 對(duì)上次審核中確定的低分項(xiàng)目的改善情況;
(2) 財(cái)務(wù)能力方面的情況 (償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、
發(fā)展能力) ;
(3) 社會(huì)責(zé)任方面的情況 (公共管理、相關(guān)方履約) ;
(4) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動(dòng)的進(jìn)展;
(5) 任何變更;
(6) 信用證書的使用情況;
10.5 本機(jī)構(gòu)質(zhì)量技術(shù)部將根據(jù)監(jiān)督復(fù)核報(bào)告及其他相關(guān)信息,作出繼 續(xù)保持、升級(jí)或暫停、撤銷證書的決定。
11.再評(píng)價(jià)
11.1 IECE 認(rèn)證證書有效期滿前三個(gè)月 (有效期為 3 年) ,獲證組織 可向本機(jī)構(gòu)提出再評(píng)價(jià)申請(qǐng)。
11.2 IECE 再評(píng)價(jià)程序與初次評(píng)價(jià)程序一致。在獲證組織的 IECE 及 獲證組織的內(nèi)部和外部信用指標(biāo)無(wú)重大變更時(shí),再評(píng)價(jià)審核可
省略第一階段資料復(fù)核。
11.3 IECE 再評(píng)價(jià)的時(shí)間根據(jù)《IECE 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)時(shí)間規(guī)定》的相關(guān)要 求進(jìn)行確定,并不少于初次現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)人日數(shù)的 2/3。
11.4 對(duì)于再評(píng)價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合并影響評(píng)價(jià)結(jié)果的,獲證組織 應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成糾正和糾正措施并提供糾正和糾正措施有
效性的證據(jù)。評(píng)價(jià)組將對(duì)獲證組織所采取的糾正和糾正措施及 其結(jié)果的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
11.5 認(rèn)證管理部按照再評(píng)價(jià)的結(jié)果及糾正措施的完成情況作出再評(píng) 價(jià)結(jié)果的結(jié)論。獲證組織將獲得再次評(píng)價(jià)的結(jié)論,向其換發(fā)再
次評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)證書。評(píng)價(jià)結(jié)果可能與初次不一樣。
12 暫停、恢復(fù)、撤銷信用證書
12.1 暫停
獲證組織有下列情形之一的,本機(jī)構(gòu)將當(dāng)暫停其使用 IECE 信用
證書,暫停期限最長(zhǎng)為六個(gè)月:
(1) IECE 持續(xù)或嚴(yán)重不滿足信用指標(biāo)的要求;
(2) 不承擔(dān)、履行認(rèn)證合同約定的責(zé)任和義務(wù);
(3) 被有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓;
(4) 發(fā)生失信事故,或受到相關(guān)方關(guān)于失信的重大投訴,但尚不 需立即撤銷認(rèn)證證書;
(5) 未能按規(guī)定間隔期接受監(jiān)督復(fù)核;
12.2恢復(fù)
(1)因獲證方原因?qū)е碌臅和#@證方應(yīng)就暫停原因進(jìn)行有針對(duì)性地整改,并根據(jù)整改情況向認(rèn)證管理部提出《恢復(fù)認(rèn)證資格申請(qǐng)書》,認(rèn)證管理部根據(jù)《恢復(fù)認(rèn)證資格申請(qǐng)書》,需要通過(guò)審核恢復(fù)認(rèn)證證書的須報(bào)認(rèn)證管理部安排現(xiàn)場(chǎng)審核。但恢復(fù)審核可視其所處認(rèn)證周期的階段與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核結(jié)合策劃實(shí)施?;謴?fù)審核具體執(zhí)行《特殊審核的管理要求》。
(2)因機(jī)構(gòu)特殊情況導(dǎo)致的暫停,由認(rèn)證管理部安排現(xiàn)場(chǎng)審核。此審核為全條款審核;但恢復(fù)審核可視其所處認(rèn)證周期的階段與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核結(jié)合策劃實(shí)施?;謴?fù)審核具體執(zhí)行《特殊審核的管理要求》。
(3)暫停恢復(fù)審核的策劃
如經(jīng)審核后做出暫停認(rèn)證決定的,獲證方需在暫停規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)真整改,采取必要的糾正措施后向認(rèn)證管理部提出《恢復(fù)認(rèn)證資格申請(qǐng)書》,由認(rèn)證管理部安排恢復(fù)認(rèn)證證書審核,此審核應(yīng)針對(duì)暫停原因及整改的有效性進(jìn)行審核,并對(duì)暫停期間標(biāo)志、證書及認(rèn)證資格宣傳情況進(jìn)行審核??尚袝r(shí),可與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核或其它審核結(jié)合策劃實(shí)施,但審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論應(yīng)充分證明不同的審核目的都得以實(shí)現(xiàn)。
(4)未能按期恢復(fù)的處理
如暫停期內(nèi),獲證方未提出恢復(fù)申請(qǐng),暫停期滿,仍未能恢復(fù)認(rèn)證證書,則撤銷或縮小其認(rèn)證范圍。
(5)根據(jù)獲證方恢復(fù)審核的結(jié)果,組長(zhǎng)提出恢復(fù)認(rèn)證資格的建議,經(jīng)認(rèn)證決定人員評(píng)定,評(píng)定后由總經(jīng)理批準(zhǔn)生效。
12.3 撤銷獲證組織有下列情形之一的,本機(jī)構(gòu)將當(dāng)撤銷其 IECE 信
用證書:
(1) 被注銷或撤銷法律地位證明文件或有關(guān)的行政許可證明和 資質(zhì)證書;
(2) 出現(xiàn)重大的失信事故,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)管部門確認(rèn)是獲證組織違 規(guī)造成;
(3) 針對(duì)失信事故或相關(guān)方關(guān)于失信的重大投訴,未能采取有 效處理措施;
(4) 暫停認(rèn)證證書的期限已滿但導(dǎo)致暫停的問(wèn)題未得到解決或 糾正;
(5) 虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息;
(6) 不接受相關(guān)監(jiān)管部門或本機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)督。
12.3 本機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理部將以書面方式通知獲證組織有關(guān)暫?;蚧蚪导?jí)
IECE 信用等級(jí)證書的信息和要求,并在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布相關(guān)信息,
同時(shí)按規(guī)定程序和要求報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或相應(yīng)的執(zhí)法部門。對(duì)于撤銷信 用證書的,本機(jī)構(gòu)將收回撤銷的 EIMS 信用等級(jí)證書。
12.4 被暫?;虺蜂N IECE 認(rèn)證證書的獲證組織,不得以任何方式使 用原來(lái)的信用等級(jí)證書。
13.企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書
13.1 IECE 等級(jí)證書包括 (但不限于) 以下基本信息:
(1) 獲證組織名稱、地址和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 (或組織機(jī)構(gòu)代 碼) ; (2) 評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù); (3) 證書編號(hào); (4) 證書頒發(fā)日期、 證書有效期; (5) 本機(jī)構(gòu)名稱、地址和標(biāo)志。 (6) 證書查詢方 式; (7) 證書說(shuō)明
13.2 IECE 等級(jí)證書有效期為 3 年。
13.3 客服部按照認(rèn)監(jiān)委相關(guān)信息通報(bào)制度上報(bào) IECE 證書信息。
14 證書信息的變更
14.1 獲證組織業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)名稱、地址發(fā)生變更時(shí)應(yīng)告知本機(jī)構(gòu)
客服部,并按本機(jī)構(gòu)的要求提交相關(guān)材料。
14.2 客服部根據(jù)獲證組織的變更情況進(jìn)行復(fù)核更新證書的內(nèi)容;
15 申訴和投訴
15.1 申請(qǐng)組織或獲證組織對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)決定有異議時(shí),可在 10 個(gè)工
作日內(nèi)向本機(jī)構(gòu)提出申訴。本機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起,在一個(gè)月內(nèi)進(jìn) 行處理,并將處理結(jié)果書面通知申訴人。
15.2 若申訴人認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)未遵守評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)范并導(dǎo)
致自身合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的,可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門投訴。
16 收費(fèi)
IECE 等級(jí)評(píng)價(jià)費(fèi)用按照 IECE 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
附表 1
一級(jí)指標(biāo)
名稱
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二級(jí)
指標(biāo)
名稱
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三級(jí)指標(biāo)名
稱
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指標(biāo)項(xiàng)說(shuō)明
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得分
4-5 分
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得分
3-4 分
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得分
2-3 分
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得分
0-2 分
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價(jià)值觀
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價(jià) 值 理 念
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發(fā)展戰(zhàn)略
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一
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